银保监会修改部分行政许可规章：缩减银行高管任职资格审批范围，优化相关任职资格条件

每经记者 袁园 每经编辑 廖丹 

为持续推进简政放权，银保银行优化优化银行业市场准入工作程序，修改行政许可相关构建内外一致的部分市场准入规则体系，9月23日，规章高管银保监会发布《中国银保监会关于修改部分行政许可规章的缩减审批决定》（以下简称《决定》）。《决定》对《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》《中国银保监会农村中小银行机构行政许可事项实施办法》《中国银保监会外资银行行政许可事项实施办法》相关条款进行修改。任职任职

《决定》自2022年10月8日起施行。资格资格《决定》内容显示，范围此次主要修改事项包括：缩减银行高管人员任职资格审批范围，条件优化相关任职资格条件，银保银行优化优化银行发行债券审批的修改行政许可相关范围和机制，以及依据中外一致原则修改部分条款等。部分

《决定》进一步缩小任职资格核准范围，规章高管取消中资商业银行内审部门负责人、缩减审批财务部门负责人，任职任职中资商业银行管理型支行行长、专营机构分支机构负责人，农村中小银行内审部门负责人、财务部门负责人、合规部门负责人，省（自治区）农村信用社联合社合规部门负责人任职资格核准，改为报告制。

在银行发债审批事项方面，《决定》取消募集发行非资本类债券的行政许可，改为应在非资本类债券募集发行后10日内向银保监会或所在地省级派出机构报告。明确了资本类债券储架发行机制，相关机构可在批准额度内，自主决定具体工具品种、发行时间、批次和规模，机构应于批准后的24个月内完成发行。

银保监会有关部门负责人指出，《决定》公开征求意见期间，银行机构、银行从业人员、专家学者等主要围绕高管任职审批范围和条件、资本类债券储架发行机制等提出了相关意见和建议。“我们对这些意见建议进行了认真研究，对其中符合监管实际，有利于提升行政许可规范性、科学性的意见建议进行了采纳，对《决定》内容作了修改完善。”

上述负责人进一步表示，对于修改高管任职条件、明确负面情形影响期限等建议，银保监会将充分考虑与其他监管规定的协调，进一步研究论证，在下一步工作中适时研究完善相关规定。